1、根据国家经济社会发展需要，以及高等教育发展规划和各级各类教育协调发展要求，教育部配合国家发展改革委，研究提出全国年度本科生和研究生招生计划总规模意见，作为年度国民经济和社会发展计划的组成部分，提请国务院、全国人大等审议通过。根据本科生和研究生招生计划分工，国家发展改革委和教育部联衔行文，部署各省(自治区、直辖市)教育厅(教委)和国务院有关部门(单位)教育司(局)，研究提出所属高等学校年度招生计划总量的意见，报两部门；
2、根据两部门通知要求，各省(自治区、直辖市)教育厅(教委)和国务院有关部门(单位)教育司(局)报送年度招生计划申请报告；
3、根据全国招生计划总规模，以及各地各部门的实际条件和需求，由国家发展改革委会同教育部，研究确定各地各部门本科生招生计划总规模;由教育部牵头，商国家发展改革委研究确定各地各部门研究生招生计划总规模；
4、按招生单位的教育行政隶属关系，由省(自治区、直辖市)教育厅(教委)和国务院有关部门(单位)教育司(局)，在国家核定的各地各部门总规模内、根据国家有关规定和具体工作要求，编制所属各学校的年度招生计划，报送审批部门核准；
5、两部门审核各地各部门报送的分学校招生计划，确保年度宏观管理目标、专项计划和其他要求得到落实。由教育部联衔国家发展改革委，下达全国年度普通高等教育招生计划、全国年度研究生招生计划(研究生计划文本需会签财政部)。
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