技术评估不是描述性的、辩护性的,它在本质上是批判性的,是对技术的社会的、伦理的批判承认技术具有两重性是技术评估的核心技术社会效应中的积极的直接的效应,是技术专家们预料之中的或在项目论证时已考虑到的。而技术的消极的、间接的、出乎预料的负效应,则不易被认识。技术评估的重点在于预测新技术的消极的、间接的、出乎预料的负效应。这是技术评估批判指向的重点。
技术评估具有批判性,可充分揭露应用新技术时可能出现的负效应,从而为社会提供一个早期预警系统。一个技术项目“要确保在对技术的副作用和远期后果进行批判性评估之后,再作抉择”,这体现了“人应当具有一种对全人类包括子孙后代的责任感。”
技术评估应当是客观的。如果一种技术由它的研制者自行评估,就很难保证这种客观性。
所谓中立性,就是要求把评估与直接制定政策的权力和职责分开,要求评估人独立于该技术项目负责人和参与人的利益。只有坚持中立性。技术评估才能摆脱主观因素的影响,做到以科学分析为依据、以总体利益为目标,从而作出客观的公正的结论。
技术评估不仅要研究技术的直接的社会后果,而且要研究“后果的后果”。因此,它的对象形成了一个有序的序列。例如,人们不仅要研究汽车造成的空气污染,而且要研究它所引起的一系列问题:政府为控制污染所需建立的机构、费用以及发展控制污染的技术,等等。
技术评估设计到技术应用的广泛的社会后果和政策选择,其中包括社会、经济、技术、生态等一系列问题,以及它们之间的相互关系。进行技术评估,必须放在社会和人类文明的尺度上来进行,其中应包括社会伦理标准和人的价值标准。进行技术评估,不仅要有与该技术有关的专家参加,还要有其它学科专家参加,包括社会学家、伦理学家、生态学家、法律学家乃至社会公众参加。
技术评估(technology assessment)就是充分评价和估计技术对技术的性能、水平和经济效益及技术对环境、生态乃至整个社会、经济、政治、文化和心理等可能产生的各种影响,在技术被应用之前就对它进行评估,进行全面系统分析,权衡利弊,从而做出合理的选择的方法。技术评估通常着重于研究该技术潜在的、高次级的、非容忍性的负影响,设法采取对策、修正方案或开发防止和解决负影响的技术。技术评估是解决技术社会发展问题的方法和决策活动,也是新兴的管理技术和政策科学,具有多重价值观以及跨学科和预测性质。
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