星火计划是经中国政府批准实施的第一个依靠科学技术促进农村经济发展的计划。中国国民经济和科技发展计划的重要组成部分。1985年5月,国家科委向国务院提出了“关于抓一批短、平、快科技项目促进地方经济振兴”的请示,引用了中国的一句谚语“星星之火,可以燎原”,因而誉名为“星火计划”,意为科技的星星之火,必将燃遍中国农村大地。
1、国家星火计划重点支持先进成熟适用的新产品、技术、农艺等在大面积推广应用前的技术示范项目和市场前景广阔、能带动农民创业,实现增收致富、能促进县域经济社会发展的科技创业项目;
2、国家星火计划备选项目分为重点项目和引导项目两类,项目实施期一般为2年。评审通过的项目将纳入国家科技计划农村领域备选项目库管理。国家星火计划将结合战略发展需要,对入库项目择优立项支持。
1、符合国家产业政策、技术政策和行业发展有关规定;
2、项目所涉技术成熟,具产业化前景,有利于农业和农村可持续发展;
3、项目名称应体现星火计划定位特点,不得出现公司名称和品牌,以及“基地建设”、“平台建设”等字眼;
4、项目申报主体必须为具有独立法人资格的非行政部门;
5、项目申报单位应具备有良好的金融、商业和社会道德信誉,较高的技术开发和应用能力以及完成项目所需的其他相关条件;
6、各地推荐项目时需包含国家级农业科技园区推荐或申报的项目,对评估结果为优秀或良好的国家农业科技园区予以重点倾斜。
1、用户在网上进行申报,填写具体的申报内容完成网上注册,登录申报中心,在“单位用户信息管理下”,打印审核信息表,获得登记表或变更表,加盖公章和相应签名;
2、组织机构代码证复印件;
3、注册用户身份证复印件;
4、法人营业执照复印件。
一、引导项目的申报、审批、实施管理和验收程序:
1、国家级星火计划引导项目由省及部委科技行政主管部门负责统一组织申报;
2、凡申请承担国家级星火计划项目的单位,必须据实填报星火计划项目申报书,经所在地科技行政主管部门审核后,报送省及部委科技行政主管部门;
3、省及部委科技行政主管部门负责本地区、本部门国家级星火计划引导项目的评审和论证。按星火计划网络管理要求,将通过评审的项目申报材料于每年11月30日前,集中通过电子邮件发送科技部星火办。网址为:nss_xhc@mail.most.gov.cn,抄送网址为:cnsp@cnsp.org.cn。省、地、县级星火计划项目由各级所属科技行政主管部门负责制定工作程序和管理规章制度;
4、科技部星火办组织有关专家对各地区和各部门报送的国家级星火计划项目进行认定,并负责编制国家级年度星火项目计划。于每年四月底前下达到各省及部委科技行政主管部门,同时向项目承担单位颁发“国家级星火计划项目证书”,并向国家银行推荐贷款项目;
5、凡列入国家级星火计划的项目要组织验收。引导项目的实施管理和验收组织工作由省及部委科技行政主管部门负责。
二、重点项目的申报、审批、实施管理和验收程序:
1、国家级星火计划重点项目由省及部委科技行政主管部门负责组织申报;
2、申报重点项目的单位必须据实填报星火计划项目申报书、星火计划重点项目可行性研究报告以及专家初步论证意见等有关资料,经省及部委科技行政主管部门审核后,一式十份报送科技部星火办;
3、科技部星火办组织专家对申报材料进行公开、公平、公正地评审、认定,确定项目承担单位;
4、重点项目立项后1个月内,由省及部委科技行政主管部门组织项目承担单位按要求与科技部签订科技开发项目任务书,一式六份报送科技部星火办;
5、签署项目任务书后,科技部会同财政部按财政拨款制度规定下达国家级星火计划重点项目财政支持经费。国家财政支持经费要严格按照国家科技经费管理的有关规定使用,做到专款专用,不得挪作他用;
6、重点项目承担单位必须严格履行项目任务书规定的各项义务,在项目实施期间,每年一月底前将上年度国家级星火计划重点项目年度执行情况简表,报送省及部委科技行政主管部门,抄报科技部星火办;
7、省及部委科技行政主管部门负责本地区、本部门重点项目的实施管理工作。对未履行项目任务书有关规定的应及时纠正,对发生问题的要及时报告科技部星火办。科技部星火办将对重点项目进行不定期的检查。对严重违反项目任务书并在指定期限内未能予以纠正的,科技部将撤销项目,追缴国家财政支持经费;
8、科技部星火办组织或委托省及部委科技行政主管部门负责组织重点项目的验收工作。重点项目要在项目完成后3个月内向省及部委科技行政主管部门提出验收申请,验收通过后1个月内,将有关材料报科技部星火办备案。凡验收未通过的重点项目,除确因不可抗拒因素造成的情况外,科技部星火办将视情况予以通报;
9、凡在项目实施过程中产生的科技成果,符合鉴定条件的,可向有关部门申请成果鉴定。
重点项目申请经费每项60-100万元,以无偿资助为主;引导项目中央财政无经费支持,各地方推荐项目不超过上年数量。
完成网上注册后,登录申报中心,在“单位用户信息管理下”,打印审核信息表,获得登记表或变更表,加盖公章和相应签名。
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