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上海市农业旅游专项扶持资金项目

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    • 产品概述
    • 扶持内容
    • 必备条件
    • 资料清单
    • 申报和审批程序
    • 补贴标准和形式
    • 注意事项

    为贯彻落实全国都市现代农业现场交流会精神，加快推进本市农业的“接二连三”工作，充分发挥农业旅游在促进农业增效、改善农村生态环境、带动农民就业增收等方面的作用，提高农业旅游专项扶持资金使用效益，特制定《2013-2015年上海市农业旅游专项扶持资金项目申报指南》办法。

    1、扶持对象：主要为负责项目建设经营的镇村集体经济组织，包括农民专业合作社等经济实体；鼓励民营等多种经济主体参与投资农业旅游项目；

    2、扶持范围：主要是以农业生产为基础的休闲观光与体验活动项目。其主要类型包括：农家乐、休闲农庄、观光农园、民俗文化村、农业旅游节庆、生态园林等服务设施配套项目。对获得市级以上荣誉的相关农业旅游景点予以一定的扶持奖励。优先扶持落实区县配套的项目；

    3、扶持内容：主要是农业旅游点建设所必须的基础性、公益性、卫生环保基础设施等硬件和软件设施建设。硬件设施包括：建设与农业旅游点相配套的公共接待服务中心、特色农产品展示直销点、安全配套设施；门楼、停车场、标识指示牌、厕所、垃圾箱和污水处理系统；新能源利用（节能路灯和热水器、沼气等清洁能源）、农业生态景观的环境改造（景观水系、观光步道、地形改造），采摘体验、农业旅游节庆相关配套设施等；软件设施包括：农业旅游景点展示信息网络设施建设、农业旅游创意精品、农村民俗文化展示(展厅、展台、展柜)等。

    1、申报项目须符合当地产业发展整体要求，编制项目规划或实施方案，并经项目所在地村、镇（街道）同意和区县农业主管部门批准；

    2、项目建设用地（包括临时设施用地）手续、经营证照齐全，建设和经营主体明确；

    3、项目以农业相关产业为依托，主题明确、个性鲜明，形成一定规模（一般在100亩以上）；

    4、项目与周边旅游资源结合较好，农业旅游点指示、介绍、标识牌等清晰，公共交通便利；

    5、项目建设有稳定的资金来源，建成后对带动当地农民就业增收效果明显。

    1、扶持资金项目申报表，内容包括：具体项目申请报告，项目实施单位、背景、内容、规模、必要性及可行性分析等；

    2、项目整体规划或策划书的总平面图；

    3、项目建设所在地乡、镇人民政府的批准文件，市属项目须提交项目上级主管单位批准文件；

    4、市、区县规划土地管理部门同意项目用地的许可文件或证明；

    5、专项扶持项目的图像资料等其他相关材料。

    项目由实施单位向区县农委、市属单位主管部门提出申请，并按要求如实填写项目申请表及相关材料。区县农委会同区县财政、旅游等部门审核汇总后报市农委、市财政局,市属项目原则上通过所在区县农委审核后由其主管部门申报，经市农委和市财政局核准后批复下达。

    1、市级财政对符合扶持条件的项目原则上实行先建后补的补贴方式，补贴总额原则上不超过项目总投入（投资）的30%，单个项目最高补贴额原则上不超过100万元（市财政整合资金项目除外），同一项目连续补贴原则上不超过三年（对一些在各区县起引领作用的项目继续给予扶持）；

    2、区县财政原则上按1︰1配套安排农业旅游扶持资金，支持本地农业旅游发展。

    申报原则：

    1、符合规划，突出重点：申报项目需符合当地政府产业发展规划和市、区农业旅游发展规划。项目安排应聚焦农业资源丰富、农业产业特色明显、具有一定生产规模的农业旅游集聚区，鼓励各农业旅游景点“串点成线、连线成片、集聚发展”；

    2、注重特色，打造品牌：项目建设应当有利于改善当地生态环境，鼓励挖掘和传承农村优秀文化遗产、乡土风情、民俗节庆等，支持农业旅游项目建设走低碳、科技、品牌化发展之路，着力培育一批主题鲜明、特色突出的农业旅游示范点；

    3、农业增效、农民增收：农业旅游是农业产业的深度延伸，项目安排应以有利于促进农业产业结构调整、农业增效、充分带动农民就业增收为目标。

    精选配套服务
    上海市农业旅游专项扶持资金项目
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    诚信保障体系分为绝对保障和升级保障

              诚信保障体系分为绝对保障和升级保障： 绝对保障：先行赔付、误一罚十、价格特搜、误工赔偿，凡是经过知企网认证的服务商，皆具备绝对保障内容。升级保障：服务不好无理由退款、先服务后付款、十倍差价返还，此项服务是服务商自行选择，凡是选择该项服务的服务商皆标注相应的服务标识。

    先行赔付

              所有经过知企网的认证服务商 ，都已预先交付给网站一笔质量保证金，一旦服务商与消费者之间发生纠纷，通过第三方机构鉴定（如消保委、质量检测局等）确定是服务商的责任，但此时服务商又不予或不能解决的，那么网站将启用质量保证金对消费者的实际损失进行陪付。

    假一罚十

              在知企网内，经过网站审核并拥有正规授权资质的认证服务商。如在此类服务在服务商处，出具各种报告数据等等有假，经国家相关机构检测并确认后通过第三方机构鉴定（如消保委、质量检测局等）确定是服务商责任网站将会要求监督服务商按照合同总价，进行假一罚十的赔偿，并且取消该服务商与知企网合作资格。

    价格特搜

              知企网内所有经过网站审核通过的认证服务商都接受消费者的价格监督，从网站订购服务之日起30天内，如发现其他正规渠道所服务价格低于网站服务价格（产品所有包含的主件、附件、服务等所有费用的总价格低于网站的报价），可向网站进行价格举报。经网站核实，举报成功的消费者可获得网站授予的论坛勋章和一份精美的纪念品。同时网站会要求服务商进行调价，价格低于举报价格，后期消费者可按调整后的价格进行订购。

    误工赔偿

              消费者在知企网下订并确认好服务信息后，需要立即启动项目以及进行上门服务的，按照国家相关“误工赔偿”规定，每延误一天误工费按照合同签订总价的千分之三执行赔偿，具体误工天数计算以网站、客户、服务商三方协商天数为准。

    退换服务类型

              在知企网内，所有带有服务标志的服务，表示服务商承诺提供7天无理由退换服务。当消费者得到服务7天内，如对服务不满意、不喜欢，在不影响继续合作的情况下，都可以向知企网提出退换服务申请（非标定制服务除外）。但其间产生的交通费用及第三方等，由消费者自行承担。

    先服务后付款

              在知企网中，所有带有服务标志的服务，主要针等企业管理咨询和法律咨询等等，可以先支付总合同款的30%。当服务完毕，消费者验收满意后，再支付剩余货款的70%。除以上类别外的服务，认证、知识产权、商标、检测报告、查新报告无需预付30%货款，只要当服务验收满意后，再支付全款。

    十倍差价返还

              在知企网内，所有带有服务标志的服务，均承诺消费者可购买到本地区最低价。若消费者发现本服务格高于其他正规渠道的服务，网站核实无误，您将获得差价十倍返还的奖励，同时网站将要求服务商下调价格。
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